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              江西省中小學教師違反職業道德行為處理實施辦法(試行)
              時間:11-16  來源:  作者:

              為規范中小學教師職業行為,保障教師和學生的合法權益,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》、《教育部中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《江西省中小學教師職業道德“八不準”》等法律法規和規章,特制定本實施辦法。

              一、實施范圍

              實施辦法所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、校外培訓機構以及地方教研室、電化教育等機構的教師(包括國家舉辦和社會舉辦教育機構的在編教師和聘任教師,下同)。

              二、處分種類和期限

              本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、撤消教師資格、開除或者解除聘用合同。其中,警告期限為6個月,記過期限為12個月,降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務期限為24個月。

              三、處分的責任主體

              學校及學校主管教育部門是中小學教師違反職業道德行為處理的責任主體。

              四、受處分的違紀行為

              教師有下列行為之一的,視情節輕重分別給予相應處分:

              1.在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的;

              2.在教育教學活動中遇突發事件時,不履行保護學生人身安全職責的;

              3.在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生,產生明顯負面影響的;

              4.在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;

              5.體罰學生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學生,造成學生身心傷害的;

              6.對學生實施性騷擾或者與學生發生不正當關系的;

              7.索要或者違反規定收受家長、學生財物的;

              8.組織或者參與針對學生的經營性活動,或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的;

              9.組織、要求學生參加校內外有償補課,或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的;

              10.其他嚴重違反職業道德的行為應當給予相應處分的。

              五、處分的原則

              給予教師處分,應當堅持公正、公平和教育與懲處相結合的原則;應當與其違反職業道德行為的性質、情節、危害程度相適應;應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

              1.違反師德行為情節輕微,經批評教育后改正的,可以免予處理;對主動承認錯誤、停止違反師德行為并退出違規所得的,可以從輕、減輕或免予處理;對屢教不改的,拒絕或者干擾調查,以及隱匿、偽造、銷毀證據的,應當從重處理;

              2.教師違反事業單位紀律的,按照《事業單位工作人員處分暫行規定》相關規定給予處分;

              3.黨員教師有嚴重違反師德行為的,除給予行政處分外,應按照《中國共產黨紀律處分條例》的相關規定給予相應黨紀處分;

              4.教師違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。已經被立案調查并被依法判處刑罰的,依據《事業單位工作人員處分暫行規定》給予撤銷專業技術職務或者行政職務以上處分。教師受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,喪失教師資格。

              六、處分的權限和程序

              1.處分權限:

              1)警告和記過處分,公辦學校教師由所在學校提出建議,學校主管教育部門決定。民辦學校教師由所在學校決定,報主管教育部門備案。

              2)降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務處分,由教師所在學校提出建議,學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

              3)撤消教師資格處分,由教師所在學校提出建議,按照教師資格認定權限由各級教育行政部門撤銷。

              4)開除處分,公辦學校教師由所在學校提出建議,學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案;民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同,報主管教育部門備案。

              2.處分流程:

              1)對教師違反職業道德行為初步調查后,需要進一步查證的,應當按照干部人事管理權限,經所在單位負責人批準或者有關部門同意后立案;

              2)對被調查教師的違反職業道德行為作進一步調查,收集、查證有關證據材料,并形成書面調查報告;

              3)將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知被調查的教師,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實、理由和證據進行復核,記錄在案。被調查的教師提出的事實、理由和證據成立的,應予采信;

              4)按照處分決定權限,作出對該教師給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;

              5)處分決定單位印發處分決定,并在決定中載明認定的事實、理由、依據、期限及救濟途徑等內容;

              6)將處分決定以書面形式通知受處分教師本人及其所在單位,并在一定范圍內宣布;

              7)將處分決定存入受處分教師的檔案。

              3.申訴與復議:

              1)受到處分的教師對處分決定不服的,可以自收到處分決定之日起三十日內向學校主管教育部門申請申訴。

              2)學校主管教育部門應當自接到申訴申請后的三十日內作出維持、撤銷或者變更原處理意見的決定,并以書面形式通知申請人。情況復雜的可以適當延長,但是延長期限最多不超過三十日。申訴期間不停止原處分的執行。

              3)有下列情形之一的,受理處分申訴的單位應當撤銷處分決定,重新作出決定或者責令原處分決定單位重新作出決定:①處分所依據的事實不清、證據不足的;②違反規定程序,影響案件公正處理的;③超越職權或者濫用職權作出處分決定的;

              4)有下列情形之一的,受理申訴的單位應當變更處分決定或者責令原處分決定單位變更處分決定:①適用法規、規章錯誤的;②對違法違紀行為的情節認定有誤的;③存在其他處分不當的。

              5)教師對申訴結果不服,可向學校主管教育部門具有管理權的人民政府或上一級主管教育部門提起行政復議。

              七、處分的適用

              1.教師違反職業道德受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現聘崗位等級的崗位;在作出處分決定的當年,年度考核不能確定為優秀等次;

              2.教師違反職業道德受到記過處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現聘崗位等級的崗位,年度考核不得確定為合格及以上等次;

              3.教師違反職業道德受到降低崗位等級處分的,自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用,按照收入分配有關規定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位,年度考核不得確定為基本合格及以上等次;

              4.教師違反職業道德受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與所在單位的人事關系并由上級主管部門辦理離職手續;

              5.教師違反職業道德受到記過以上處分的,在受處分期間不得參加全省各級教師系列專業技術資格評審或者工勤技能人員技術等級考試(評審)。應當取消現任專業技術資格或者職業資格的,處分期間不能重新申報專業技術資格;

              6.教師違反職業道德行為符合《教師資格條例》第十九條規定的,由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據《中華人民共和國教師法》第十四條規定喪失教師資格的,不能重新取得教師資格。

              八、處分的解除

              1.教師受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現,并且沒有再出現違紀情形的,處分期滿,經原處分決定單位批準后解除處分;

              2.教師在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分。受處分教師要求原處分決定單位提供解除處分相關證明的,原處分決定單位應當予以提供;

              3.教師在受處分期間有重大立功表現,按照有關規定給予個人記功以上獎勵的,經批準后可以提前解除處分;

              4.教師處分的解除或者提前解除,按照以下程序辦理:

              1)按照人事管理權限,學;蛴嘘P部門對受處分教師在受處分期間的表現情況,進行全面了解,并形成書面報告;

              2)按照處分決定權限,學;蛘哂嘘P部門對受處分教師在受處分期間的表現情況,進行全面了解,并形成書面報告;

              3)按照處分決定權限,作出解除或者提前解除處分的決定;

              4)印發解除或者提前解除處分的決定;

              5)將解除或者提前解除處分的決定以書面形式通知本人,并在原宣布處分的范圍內宣布;

              6)將解除或者提前解除處分的決定存入該教師檔案。解除處分決定自作出之日起生效。

              5.解除或者提前解除處分的決定應當包括原處分的種類或解除或者提前解除處分的依據,以及該教師在受處分期間的表現情況等內容;

              6.處分解除后,考核、競聘上崗和晉升工資按照有關規定執行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級或者撤職處分的,不視為恢復受處分前的崗位等級和工資待遇。

              九、其他

              1.本實施辦法由省教育廳負責解釋;

              2.設區市、省直管縣(市)教育行政部門應當結合當地實際制定實施細則,并報省教育廳備案;

              3.本實施辦法自發布之日起施行。

               

              抄送:教育部教師工作司。

              江西省教育廳辦公室 201597日印發

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